Talousarviota valmistellaan Liperin kunnassa useiden muutosten ja epävarmuustekijöiden keskellä, minkä vuoksi tulevat vuodet tulevat olemaan taloussuunnittelun osalta haasteelliset. Sote-kiinteistöjen yhtiöittäminen ja niihin liittyvät sopimukset hyvinvointialueen kanssa ovat siirtyneet loppuvuoteen 2025 ja alkuvuoteen 2026. In-house-lainsäädäntö on tulossa voimaan vuoden 2027 aikana. Lainsäädännön mukaan joudumme mahdollisesti järjestelemään uudestaan muun muassa ICT-palvelujen hankinnat.
Lisäksi valtionosuusuudistuksen lykkääntyminen tarkoittaa Liperin kunnalle useamman miljoonan tappiota valtionosuuksissa tuleville vuosille.
- Hallituksen aikaansaamattomuus valtionosuusuudistuksen toimeenpanossa on ollut surkuhupaisaa seurattavaa. Nykyisellä hallituksella ei ole ollut tarpeeksi rohkeutta muuttaa rikki olevaa järjestelmää vastaamaan kunnan nykyisiä tehtäviä. On tulossa tarkan euron aikoja. Liperin kunnan on tehtävä ylijäämäisiä tilinpäätöksiä ilman uudistuksen tuomia lisäeuroja, toteaa talous- ja hallintojohtaja Pasi Ruohtula.

Kunnanjohtajan talousarvioehdotus on niukasti ylijäämäinen
Kumulatiivista ylijäämää kunnalla oli 1,5 miljoonaa euroa vuoden 2024 lopussa. Vuoden 2025 viimeisessä talouskatsauksessa on kunnan alijäämäksi tälle vuodelle arvioitu ‑1,49 miljoonaa euroa. Kunnanjohtajan talousarvioehdotus vuodelle 2026 on niukasti ylijäämäinen. Suunnitelmavuosista vuoden 2027 arvioidaan olevan noin 150 tuhatta euroa alijäämäinen ja vuoden 2028 noin 260 tuhatta euroa ylijäämäinen. Suunnitelmavuosien arvio perustuu oletukseen, että toimintamenot saavat kasvaa vuositasolla ainoastaan 2,1 prosenttia palkkojen yleiskorotuksen verran. Suunnitelmavuosiin sisältyy kuitenkin muun muassa verotulojen ja valtionosuuksien kehitykseen liittyviä riskejä.
Taloussuunnitelmassa investointitaso on sopeutettu kestävämmälle tasolle velkaantumiseen liittyvien riskien kasvun, korkotason nousun ja korkean investointitason menoja lisäävien vaikutusten rajoittamiseksi. Kunta on viime vuosina voimakkaasti investoinut mm. koulurakennuksiin. Tällä hetkellä rakenteilla on Viinijärven koulu, päiväkoti ja kirjasto. Kohde rahoitetaan leasingrahoituksella. Merkittävien investointien vuoksi kunnan lainakanta on nyt ennätyksellisen suuri. Investoinneista aiheutuvat poistot ja lainojen lyhennykset rasittavat kunnan taloutta merkittävästi tulevina vuosina.
Taloussuunnitelmakaudella 2026–2028 kunnan lainakanta jatkaa laskuaan. Suunnitelmakaudella lainakannan arvioidaan laskevan noin 5,4 miljoonaa euroa. Uutta pitkäaikaista lainaa otetaan vuonna 2026 enintään 5,0 miljoonaa euroa. Vuoden 2026 lopussa lainaa kunnalla arvioidaan olevan noin 4 228 euroa per asukas, kun vuoden 2025 lopussa sitä arvioidaan olevan 4 376 euroa per asukas. Vuoden 2026 nettoinvestoinnit ovat kunnanjohtajan talousarvioehdotuksessa noin 4,5 miljoonaa euroa. Koko taloussuunnitelmakauden investointien arvioidaan olevan noin 17,0 miljoonaa euroa.
Liperin kunnallisveroprosentti vuodelle 2026 on 9,5 prosenttia ja arvio kunnallisverokertymästä on 6,8 prosenttia vuotta 2025 suurempi. Kiinteistöveroprosentit säilyvät edelleen keskiarvon alapuolella verrattuna koko maahan. Liperin kunnan yhteisöverokertymän noin 1,2 miljoonan euron arvioidaan pysyvän vuoden 2025 tasolla.
“Valtionosuusuudistuksen kaatuminen oli valtava pettymys”
Valtiovarainministeriön loppuvuodesta 2025 julkaisemien laskelmien mukaan Liperin kunnan valtionosuuksien määräksi on arvioitu yhteensä noin 9,05 miljoonaa euroa vuodelle 2026. Vuoden 2025 valtionosuudet ovat arviolta noin 8,84 miljoonaa euroa.
- Valtionosuusuudistuksen kaatuminen oli valtava pettymys ja vaikeuttaa merkittävästi taloussuunnittelua vuodesta 2027 eteenpäin. Tästäkin selvitään keskittymällä toimiin, joilla mahdollistetaan asukasmäärän, työpaikkojen ja yritysten kasvu, sanoo kunnanjohtaja Pellervo Hämäläinen.
Liperin asukasmäärä oli 11 910 vuoden 2024 lopussa. Asukasmäärä on kasvanut 11 958 henkilöön vuoden 2025 aikana (09/2025). Tilastokeskuksen arvion mukaan asukasluku tulisi kuitenkin laskemaan vuoden 2026 aikana.
Liperin kunnanhallitus käsittelee kunnanjohtajan talousarvioesityksen 2.12.2025 kokouksessaan ja valtuusto päättää asiasta 8.12.2025.
Talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2026–2028
Liperin kunnan talousarvion 2026 tunnuslukuja
| TP 2024 | TA 2025 | TA 2026 | TS 2027 | TS 2028 | |
| Kumulatiivinen yli-/alijäämä (1 000 €) | 1 499 | 9 | 21 | -124 | 264 |
| Investoinnit netto (1 000 €) | -5 145 | -4 046 | -4 500 | -6 565 | -5 960 |
| Lainakanta (M€) | 54,3 | 52,3 | 50,3 | 47,9 | 44,9 |
| Lainat €/asukas | 4 513 | 4 376 | 4 228 | 4 039 | 3 798 |
| Vuosikate €/asukas | 293 | 219 | 316 | 304 | 350 |
| Vuosikate/Poistot% | 76,5 | 62,4 | 98,8 | 94,6 | 108,6 |
| Tulovero% | 8,90 | 9,50 | 9,50 | 9,50 | 9,50 |
| Yleinen kiinteistövero% | 1,05 | 1,05 | 1,05 | 1,05 | 1,05 |
| Vakituisen asunnon kiinteistövero% | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 |
| Muiden asuinrakennusten kiint.vero% | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
| Voimalaitosten kiinteistövero% | 3,10 | 3,10 | 3,10 | 3,10 | 3,10 |
| Maapohjan vero% | 1,30 | 1,30 | 1,30 | 1,30 | 1,30 |
| Yleishyödyllisen yhteisön vero% | 1,05 | 1,05 | 0,50 | 0,50 | 0,50 |
| Asukasluku | 11 910 | 11 950 | 11 895 | 11 859 | 11 821 |
Lue myös: kunnanjohtajan katsaus
Lisätietoja antaa
Pellervo Hämäläinen
Kunnanjohtaja
Tero Kuittinen
Kunnanhallituksen puheenjohtaja


